村医补助发放应当成“大事”来抓

云南省人民政府近日通报,截至今年10月30日,仍有部分州、市未及时足额拨付乡村医生的基本公共卫生服务补助和基本药物补助,要求被通报的州、市人民政府迅速整改,确保足额兑现村医有关补助资金。

维护村医队伍稳定,国家的目标是明确的,投入也是巨大的。以基本公共卫生服务补助为例,今年人均财政补助标准为69元,以一个户籍人口3000人的村子为例,一年的补助总额为20.7万元。国家卫生健康委要求其中40%要落实到村医头上,也就是82800元应发放给村医。加上基本药物补助、一般诊疗费,村医可获得较为稳定的收入。

本届花博会会徽为“花之梦”,造型由“沪”字为原型演绎而成,融入“花”和“梦”字的巧妙变形,如彩练交织,寓意“盛世花开,绽放上海”。本届花博会的会歌确定为《花开中国梦》,由上海音乐学院主创。本届花博会会花为牡丹。

“高御座”据传从8世纪的奈良时代开始,被用于即位仪式中。不过,现存的“高御座”是1915年为了大正天皇即位而制作,并在之后的昭和、平成天皇即位时都有被使用。

得益于这些工作,许多地区的基层卫生工作者获得了较好的保障,但地区间差异的情况始终存在。对地方政府能否及时拨付相关补助资金,上述管理办法没有提出明确的监督或问责条款,落实相关制度要求需要各级政府层层压实责任。但一些财力有限的地区,并未将之作为大事来抓,导致出现拨付缺口、挤占、挪用等现象。

解决根源性的问题,还需拿出根本性的办法。在基本公共卫生服务、基本药物制度成熟运行多年后,是否考虑将之上升为国家的法律,明列具体的问责条款,明晰制度落实的监管环节。同时,对一些地方财力确实有限的地区,应当允许特殊情况申报,加大上级政府或中央的支出比例。

上海市崇明区区长李政介绍,目前园区的建设前期工作已经基本完成,园内场馆和景观建设正在推进中。接下来会继续推进市政配套设施建设,包括园区周边道路新建改建工程、水上客运码头设施等。此外,崇明制定了“海上花岛计划”,将围绕主要门户、干道、沿线村落等,打造一大批花路花溪、花村花宅、花田花园。

保障村医待遇,不能仅仅靠各级政府、各级部门的督导检查、自查自纠或是群众举报,更要将之作为一件“大事”,推动法治化、规范化建设,堵住各个环节可能出现的缺口。

此外,皇后雅子登上的“御帐台”也对外公开,参观免费。

第十届花博会由国家林业和草原局、中国花卉协会、上海市人民政府主办,上海市绿化和市容管理局、上海花卉协会、上海市崇明区人民政府承办,并得到全国绿化委员会、财政部、海关总署的支持。

此外,本届花博会采取“政府主导、市场运作、社会参与”的方式,邀请具有良好社会信誉度的大型企业参与筹备工作。如上汽集团将在花博会期间为参展方和游客提供新能源车辆配套设施和出行服务。

基本公共卫生服务、基本药物补助由中央财政、地方财政按比例支出,总体原则是对富裕的地区中央财政少出一点、落后的地区中央财政多出一点。为保证政策落实,财政部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药管理局制定了补助资金管理办法,明确省级财政、卫生健康部门负责本地区项目资金监督检查。各级部门提出了切合实际的使用细则和明确要求,并通过抽查、专项检查、季度或年终考核等手段,规范资金使用和分配。

本届花博会主题是“花开中国梦”,园区总面积8840亩,总体规划布局为“一心、一轴、六馆、六园”。“一心”为大花核心区;“一轴”为花博轴;“六馆”为复兴馆、世纪馆、竹藤馆、百花馆、花艺馆和花栖堂;“六园”为依托园区森林、花田、水系、湿地等特色风物,构建玉兰、梅花、菊花、兰花、荷花和竹园六大展园,充分展现“百花争艳,芬香满园”的华美意境。

“高御座”全高6.5米,重达8吨,有8根圆柱支撑屋顶,顶上有金色凤凰的金属装饰等。

然而,从今年曝出的相关新闻看,一些地方的村医群体因被拖欠基本公共卫生服务补助仍然面临经济困难的窘境。为何国家政策层面给予了村医较好的保障,但在一些地方始终落不了地?正视这个问题,就要把各项补助的账本好好梳理一下。